中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，規(guī)劃《建議》的起草主要把握了五條原則。一是處理好繼承和創(chuàng)新的關系，做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接。二是處理好政府和市場的關系，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。三是處理好開放和自主的關系，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局。四是處理好發(fā)展和安全的關系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風險。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的關系，做到既高瞻遠矚又務實管用。