在新冠肺炎疫情席卷全球的非常時刻，全國兩會有關經濟的話題備受關注，特別是近兩年明顯加速的自貿區(qū)建設，更是被寄予了更多厚望。

　　23日，習近平總書記同全國政協(xié)經濟界委員共商國是并回應經濟社會發(fā)展熱點問題。他提出，“在危機中育新機、于變局中開新局”。

　　在今年的政府工作報告中，李克強總理講到，2019年改革開放邁出重要步伐，出臺外商投資法實施條例，增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)。在今年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署中講到，要推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿外資基本盤。積極利用外資：大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務貿易負面清單。賦予自貿試驗區(qū)更大改革開放自主權，加快海南自由貿易港建設，在中西部地區(qū)增設自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務業(yè)擴大開放綜合試點。由此可見，自貿區(qū)建設正在加速推進。

　　可以說，自貿區(qū)在推進我國更高水平對外開放方面正肩負著新的使命，扮演著更加重要角色。國內自貿區(qū)目前發(fā)展情況怎樣？還面臨哪些問題？未來前景如何？下面就讓我們走進全國兩會，聽代表委員們說說咱們的自貿區(qū)。

　　人大代表、商務部部長鐘山：加快自由貿易港建設 讓外國投資者愿意來中國投資

　　5月25日十三屆全國人大三次會議第二場“部長通道”上，商務部部長鐘山講到，要擴大外資增量。這就需要我們進一步擴大對外開放，放寬市場準入，縮減負面清單，還需要我們搭建更高水平的對外開放平臺，特別是要建設好自由貿易試驗區(qū)，加快自由貿易港建設，讓外國投資者愿意來中國投資。

　　張兆安代表：建議把示范區(qū)納入上海自貿區(qū) 推進長三角一體化

　　近日，全國人大代表、上海社科院副院長張兆安在回答兩會記者提問時說，建議全國人大能加快制定長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的管理條例，今后還要因地調整相關法律法規(guī)、政府規(guī)章。讓示范區(qū)建設真正成為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋，讓這項國家戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用。

　　張兆安還表示，除了深化改革、制度創(chuàng)新，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)還有個任務，那就是擴大開放。希望在各方共同努力下，能把自貿區(qū)的一些政策延伸到示范區(qū)里。“現在長三角兩省一市都有自貿區(qū)，如果有可能的話，可以把示范區(qū)直接納入到自貿區(qū)試驗里面，把自貿區(qū)和示范區(qū)結合起來，示范區(qū)能發(fā)揮的示范功能就更大，示范區(qū)的擴大開放就能做得更到位�！�

　　杭迎偉代表：上海自貿區(qū)培育七大硬核產業(yè) 全力推進新時代高水平改革開放

　　全國人大代表，上海市政府副秘書長，浦東新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，上海自貿試驗區(qū)管委會常務副主任杭迎偉在全國兩會接受采訪時表示，上海自貿區(qū)將全力對接科創(chuàng)板，聚焦創(chuàng)新藥、未來車、智能造、中國芯等七大硬核產業(yè)，建設長三角資本市場服務基地、設立科創(chuàng)母基金、建設全國首個金融科技的孵化器和加速器來培育科創(chuàng)資源。此外，對于外資準入，上海自貿區(qū)將率先落實《外商投資法（草案）》，跑出“自貿區(qū)速度”，為外商投資營造自由開放的營商環(huán)境。

　　同時，努力成為我國推動和引領經濟全球化的開放旗幟，對標國際最高標準最好水平，持續(xù)深化自貿試驗區(qū)改革，高水平建設臨港新片區(qū)，率先推進更高層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放。

　　努力成為我國建設社會主義現代化強國的重要窗口，提升科技策源能力，增強城市發(fā)展能級，加快構建體現高質量發(fā)展要求的現代化經濟體系。

　　努力成為我國深度融入全球經濟格局的功能高地，推進五個中心深度融合發(fā)展，增強全球資源配置能力，更好代表上海和國家參與國際合作與競爭。

　　王美華委員：建議延伸浦東磁浮線至上海自貿區(qū)臨港新片區(qū) 打破交通瓶頸

　　中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)已于2019年8月20日揭牌。全國政協(xié)委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華在全國兩會上建議，應該把通往浦東國際機場的高速磁浮線，延伸至上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)，因為目前臨港新片區(qū)仍缺乏快速聯(lián)系中心城區(qū)的高效公共交通系統(tǒng)，這已成為臨港區(qū)域當前吸引一流企業(yè)和優(yōu)秀人才的主要瓶頸。

　　王美華認為，從自貿區(qū)新片區(qū)自身發(fā)展、區(qū)域輻射功能發(fā)揮、充分發(fā)揮既有磁浮線路最大效益，以及占領世界交通技術制高點等迫切需求出發(fā)，都亟需將建設上海臨港自貿區(qū)新片區(qū)-浦東國際機場間高速磁浮線路（簡稱‘新片區(qū)磁浮線’）正式納入議事日程。

　　夏永祥代表：舟山保稅油蟬聯(lián)全國第一 浙江自貿區(qū)未來有廣闊發(fā)展前景

　　全國人大代表，浙江省舟山市岱山抲魚人漁業(yè)專業(yè)合作社黨總支書記、理事長夏永祥在全國兩會期間接受采訪時表示，浙江自貿區(qū)主要都在舟山，舟山本身有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，擁有深水良港，經過三年發(fā)展，現在已經做出舟山樣板。2019年浙江自貿區(qū)保稅船用燃料油供應量達410萬噸，供應規(guī)模連續(xù)兩年居全國第一�，F在的舟山，已經躍居成為國際重要的保稅船供油中心。建議中央能給舟山更好更可行的優(yōu)惠政策，讓浙江自貿區(qū)未來能有更大更快更廣闊發(fā)展。

　　胡仲軍委員：建議在湖北率先建新型自貿區(qū) 推動商貿服務信息化試點

　　全國政協(xié)委員、湖北省社會主義學院院長胡仲軍在今年兩會期間提交了兩份提案：《關于建設“中國新型自由貿易試驗區(qū)（湖北）”的建議》和《關于將湖北省作為商貿服務信息化試點省的建議》。

　　“實際上早在2017年4月中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)正式掛牌，我們有這樣的建設基礎。再加上‘九省通衢’的區(qū)位優(yōu)勢以及汽車制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產業(yè)的支撐，我才想到建議在湖北率先建設新型自由貿易區(qū)”，胡仲軍說�！斑@不僅能推動湖北發(fā)展，還可以為全國提供經驗�！�

　　王勇委員：陜西自貿區(qū)可借鑒其他省區(qū)經驗 為中國文化“走出去”提供“試驗田”

　　“陜西是古絲綢之路的起點，也是中華民族重要發(fā)祥地�！比珖�政協(xié)委員、陜文投集團董事長王勇在今年兩會上建議，支持陜西創(chuàng)建“一帶一路”國際人文交流示范區(qū)，為推動中國文化“走出去”、加大國際人文交流、凝聚共識探索更多可能性。

　　為了讓建議更精準、更有針對性，王勇在全國許多自貿區(qū)和保稅區(qū)進行了調研。他認為，可以打造絲綢之路文化藝術品國際交易平臺，結合陜西自貿區(qū)的現有政策，并參照上海自貿區(qū)已有經驗，在完善監(jiān)管、把控風險的基礎上，為優(yōu)秀的中外藝術精品的展示、拍賣、倉儲等服務提供一系列便利化政策。還可以參照海南島海棠灣的免稅政策，在示范區(qū)內設置藝術品免稅區(qū)，實行關稅減免、藝術品出口退稅制度等改革措施。

　　“此外，我們可以在文化藝術品資產證券化、建設‘一帶一路’國際文化藝術版權交易中心、設立絲綢之路文化產業(yè)發(fā)展基金等方面先行先試、不斷探索，為促進中國文化‘走出去’和國際間人文交流提供‘試驗田’與‘資源庫’。”王勇說。

　　陳晏代表：貴州申創(chuàng)自貿區(qū) 可推動全國均衡協(xié)調發(fā)展

　　李克強總理在今年兩會做《政府工作報告》時指出，要賦予自貿試驗區(qū)更大改革開放自主權，在中西部地區(qū)增設自貿試驗區(qū)。對此，全國人大代表、貴陽市市長、貴安新區(qū)管委會主任陳晏建議，可以把貴州省省會城市貴陽和國家級新區(qū)貴安作為核心區(qū)域范圍，支持貴州申報創(chuàng)建中國（貴陽貴安）自由貿易試驗區(qū)，推動中西部�。ㄊ�、區(qū)）協(xié)調發(fā)展。

　　陳晏表示，貴州已經形成了“1+8”國家級開放平臺體系，目前正全面推動貴陽、貴安融合發(fā)展，著力打造內陸開放型經濟試驗區(qū)先行區(qū)。并且，省會城市貴陽+國家級新區(qū)貴安，匯聚了貴州省最好的資源，將構建形成引領全省加快高質量發(fā)展的全新格局，完全可以承載申報創(chuàng)建自由貿易試驗區(qū)的基礎條件。國家應當支持貴州省申報創(chuàng)建中國（貴陽貴安）自由貿易試驗區(qū)，這對貴州積極融入國家全方位對外開放新格局、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，加快建設國家內陸開放型經濟試驗區(qū)具有重大意義。

　　翟美卿委員：建議廣東南沙自貿區(qū)鼓勵類企業(yè)適用15%稅率 并推廣至粵港澳大灣區(qū)

　　全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿在今年的提案中提出，自貿區(qū)的蓬勃發(fā)展離不開稅收政策的支持，但廣州南沙新區(qū)片區(qū)（簡稱“南沙自貿區(qū)”）一直以來缺乏區(qū)域稅收政策支持，一定程度上影響了南沙的發(fā)展，不利于南沙示范引領作用的發(fā)揮。建議在產業(yè)目錄有所側重和差別基礎上，爭取廣東自貿試驗區(qū)三個片區(qū)同等適用15%稅率企業(yè)所得稅，南沙向深圳前海蛇口片區(qū)（簡稱“前海自貿區(qū)”）、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)（簡稱“橫琴自貿區(qū)”）看齊。此外，建議適時將自貿區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠推廣至粵港澳大灣區(qū)。

　　張傳衛(wèi)代表：建議優(yōu)先支持中山納入廣東省自貿區(qū)擴區(qū)

　　今年全國兩會，政府工作報告中提到了實施區(qū)域發(fā)展、推進更高水平對外開放等舉措，并提出賦予自貿試驗區(qū)更大改革開放自主權。全國人大代表、明陽智慧能源集團股份公司董事長張傳衛(wèi)接受采訪時表示，這一消息對中山是一大利好。今年兩會，張傳衛(wèi)帶來的建議包括《優(yōu)先支持中山納入廣東省自貿區(qū)擴區(qū)》，他建議將翠亨新區(qū)馬鞍島和民眾工業(yè)園東部片區(qū)納入擴區(qū)范圍。

　　符宣朝代表：打造“五網”對標世界 確保海南自貿港開局良好

　　今年的政府工作報告中明確提出，要加快海南自由貿易港建設。全國人大代表、海南省發(fā)改委主任符宣朝表示，海南省委、省政府堅決貫徹黨中央重大決策部署，全力落實習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。我們謀劃了光網、路網、電網、氣網、水網“五網”基礎設施的提質升級，圍繞旅游業(yè)、現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)推動海南產業(yè)發(fā)展轉型升級，對標世界最高水平的開放形態(tài)，打造法治化國際化便利化的營商環(huán)境，同時注重防范化解各類風險，確�！凹裙艿米∫卜诺瞄_”，爭取盡快落實自貿港建設早期安排、實現早期收獲，推動自貿港建設開局良好、行穩(wěn)致遠。（經濟日報-中國經濟網記者 王茂林 賈佳 肖霄）